铁道部出资权下放将分为纵横两方面，纵向由铁道部独资改为直属各铁路局牵头*，横向则由省级政府牵头建设地方城际铁路。

    《上海证券报》援引业内人士透露，未来除干线铁路及延伸线外，铁道部原则上将不再投资全国所有区域性地方城际铁路，而改由省政府主导*、建设及商业运营事宜。关于建设资金，部分省政府则将盘活铁路周边土地资源，实现“以地养路”。

    8月15日，主营业务依赖铁路的上市公司辉煌科技在半年报中披露显示，铁道部已经下发文件，称未来铁路建设中，铁道部不再牵头*，“要求由各个铁路局、客专公司和指挥部自行*”。这是来自公司层面关于中国铁路投资模式变化的公开表态。

    报道称，铁道部出资权下放将分为纵横两方面，纵向由铁道部独资改为直属各铁路局牵头*，横向则由省级政府牵头建设地方城际铁路。

    报道引述有关专家称，因为地方灵活性较大，可以通过吸纳民间资本建设铁路，同时盘活铁路系统的土地资源，进行“以地养路”。